国家发改委：“十四五”期间中央财政对中医药

中国青年报客户端北京3月29日电（中青报·中青网记者夏瑾）“十四五”开局之年，国办印发了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》（以下简称《措施》），这份文件与以往政策性文件相比有哪些新特点？在3月29日下午举行的国务院新闻办公室新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司负责人孙志诚表示，《措施》更加突出了中医药管理政策要符合中医药自身规律特点，特别是针对长期以来行业反映比较突出的问题，将充分遵循中医药的规律，加大改革创新力度。

“比如《措施》允许学术经验继承人用医古文替代外语考试，申请中医专业学位，打破了以前一律都要参加外语考试的‘一刀切'做法。再比如，《措施》提出要建立‘中医药理论、人用经验、临床研究'三结合的全新临床证据体系，在中药的新药注册评审过程中，更加突出中医药‘人用经验'的证据作用，因为有些方药，中国的老百姓已经用了几百年、上千年，不需要再让小白鼠去‘点头'了。”孙志诚说。

二是更加突出对中医药技术价值的有效激励。通过建立有效的激励机制，引导医务人员主动用中医，扭转中医院“西医化”的局面。

孙志诚举例说，“比如将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围，支持疗效和成本有优势的中医医疗服务项目纳入医保支付范围，鼓励实行‘中西医同病同效同价'，这是比较大的进步。”

三是更加明确了完善中西医结合制度的工作方向。孙志诚介绍，《措施》提出创新中西医结合医疗模式，在各类医院都要强化临床科室的中医医师配备，打造中西医结合的团队，开展中西医联合诊疗，鼓励科室间、医院间还有医联体内部开展中西医协作。而且要把中西医结合的工作成效纳入医院的等级评审和绩效考核。”

《措施》还提出要健全中西医协同防治机制，“中医药系统的人员要第一时间全面参与公共卫生的应急处置，中医药防治举措要全面融入应急预案和技术方案。而且要建设国家中医疫病防治和紧急医学救援队伍。”

此外，《措施》还要求“完善西医学习中医的制度，把中医药列为本科临床专业的必修课和毕业的实习内容，而且还要增加课程学时，试点九年制中西医结合教育。另外，还希望能够用五年的时间形成100个左右中西医结合的治疗方案等。”孙志诚说。

四是进一步加大了对中医药事业的投入力度。孙志诚指出，“中央财政对中医药事业的支持力度在‘十四五'期间有希望或者要努力争取比‘十三五'翻一番，这个力度是空前的。”通过保障落实政府投入，多方增加社会投入，加强融资渠道支持，实施一系列支持中医药发展的重大工程，中医药特色人才培养、中医医疗服务体系建设、中医药科研平台建设、产学研医政联合攻关、道地中药材提升工程、中医药综合改革示范区、中医药开放发展等多个方面，都在这份文件里作了具体部署。

来源：中国青年报客户端

文章来源：《中国中药杂志》 网址: http://www.zgzyzzzz.cn/zonghexinwen/2021/0329/887.html